Порядок и строки получения разрешения
Оформление документального пакета зависит от того, необходимо ли бурить новую скважину или участок уже приобретен с существующим, но незарегистрированным водозабором. Для первоначального лицензирования объекта придется:
- Составить схему водоотведения и объема потребления.
- Получить решение о возможности проводимых работ. Данный документ можно заменить справкой о гидрологическом состоянии на конкретном участке.
- Составить проект по организации проводимого бурения.
- Подготовить проект обустройства охранных зон.
Вся документация и проведенные расчеты подаются в территориальный фонд геологической информации и Росгеолфонд. Отличие процедуры лицензирования для юридических лиц в специфике расчетов, характере и масштабности проекта. А вот сроки и для организаций и для частных собственников одинаковы:
- Составление паспорта и геологические работы для водозабора с объемом менее 100 куб. в сутки — 1 неделя.
- Составление плана для зон, обозначенных в первых 3 поясах — не более 2 мес.
- Экспертное заключение, проведенное Роспотребнадзором — не более 2 мес.
- Проектирование программы, которая будет контролировать качество питьевой воды — 1 неделя.
- Санитарное разрешение Роспотребнадзора — 2 мес.
- Отчет о водозапасах на данной территории — до 1 мес.
- Обязательная консультация о полном списке дополнительных документов для лицензирования — неделя после подачи документов на разрешение бурения.
- Дополнительные документы: лабораторный анализ воды на питьевую пригодность, оплата пошлины, экспертиза проекта ЗСО — неделя.
Юридические лица, различные фермерские хозяйства и частные коттеджи с суточным потреблением воды более 100 куб. вынуждены столкнуться с другими сроками оформления разрешения и лицензирования скважины. Только 1 этап затянется на срок до 5 мес. Далее сроки такие:
- Составление баланса и схемы водопотребления и водоотведения — 1 неделя, выполнение работ по фильтрации — 1 неделя, геофизические исследования — 1 неделя, получение паспорта на скважину после проведения геофизического исследования — 2 недели.
- Получение учетной карты — 2 дня, составление ситуационного плана — 1 неделя, проектировочные и поисковые работы, изучение водоносных слоев, экспертиза проекта — 3 мес.
- Подготовка проекта о местоположении сан. зон на данной территории — 1 мес.
- Экспертиза ЗСО — 2 мес.
- Проектирование контролирующей программы — 1 неделя.
- Санитарно-эпидемиологическое разрешение Роспотребнадзора — 2 мес., проектирование программы контроля природных ресурсов — 2 недели.
- Третий этап, в рамках которого происходит внесение исправлений в лицензию — 2 месяца.
Получение официального разрешения на бурение и процесс лицензирования отнимает у владельца участка не менее 14 месяцев, но это при четкой слаженной работе по проведению запросов во все необходимые инстанции, получению документации, предоставлению ее в компетентные органы и согласованной работе все этих вышеозначенных органов. В противном случае процесс может затянуться на неопределенное время. А вот штрафные санкции за несоблюдение требований законодательства применяются быстро и с завидной регулярностью.
Процедура узаконивания
Легализировать пользование в том случае, если оборудование уже установлено можно. Для этого вам придется пройти процедуру подачи документов, получения лицензии и паспорта в общем порядке. Единственной загвоздкой может стать несоответствие требований и норм реальной ситуации.
В таком случае хозяевам необходимо будет приводить участок в соответствие с санитарными строительными и техническими требованиями. В случаях, когда это сделать невозможно, контролирующий орган может не только наложить штраф, но и демонтировать оборудование с последующей его конфискацией.
Способы получать питьевую воду
В зависимости от особенностей геологии региона, плотности населения, удаленности от цивилизации и прочих факторов, различают несколько основных способов получать воду из недр земли:
- Неглубокая скважина (как правило до 30 м). Вода добывается из песчаных водоносных горизонтов.
- Артезианская скважина. Известняковые водоносные горизонты, глубиной от 50 м.
Неглубокая скважина
Её глубина нечасто превышает 30 м. Добывать воду неглубокого залегания достаточно просто. Вам не понадобится проходить разрешительную процедуру, а стоимость бурения достаточно низкая. На первый взгляд может показаться, что получать воду на небольших глубинах выгодно с любой точки зрения, но это не совсем так. Целый ряд недостатков может изрядно подпортить вам быт и усложнить ведение хозяйства.
Песчаные горизонты сильно подвержены внешним факторам, что ставит под сомнение целесообразность бурения на небольшие глубины. Добывая воду на глубине до 30 м, высока вероятность попадания в воду отходов близлежащих промышленных предприятий, что в лучшем случае может испортить вкус воды. Не стоит забывать о климатическом и погодном факторе. Засушливый сезон вполне может способствовать истощению водоносного горизонта.
Артезианская скважина
При глубине от нескольких десятков до сотен метров, вода добывается из известняковых горизонтов. Глубина залегания известняка достаточно большая и начинается в среднем на уровне 50 м. Это усложняет техническую сторону вопроса. Выполнить бурение будет сложнее, дольше и дороже. Данные факторы часто отпугивают хозяев частных участков.
Высокая цена, необходимость получения лицензии и сложность процедуры кажутся непосильной задачей. Однако познакомившись с вопросом ближе, все становится не так страшно. Выгода от пользования артезианской скважины в разы превосходит аргументы против её бурения.
Преимущества
Сравнивая особенности добычи воды из песчаных и известняковых горизонтов, получим основные и неоспоримые преимущества последних:
- высокая производительность — в связи с насыщенными и богатыми на воду известняковыми слоями, водой можно обеспечить целые коттеджные поселки;
- вода глубокого залегания всегда будет кристально чистой и иметь отменный вкус;
- полная независимость от засушливых сезонов – известняковые горизонты имеют свою геологическую природу, которая не подвержена влиянию погоды и особенностей климата;
- отсутствие негативного влияния экологии и техногенных факторов – глубина залегания позволяет избегать попадания в воду последствий деятельности человека.
21 апреля 2017
При каких условиях добычи воды лицензия не нужна?
Итак, какой, согласно поправкам в Закон «О недрах», должна быть скважина (колодец) на участке, чтобы владельцу не потребовалась лицензия на скважину?
- Вода, добываемая из скважины, предназначена исключительно для нужд владельца источника воды и не употребляется для каких-либо коммерческих целей. На практике это условие устанавливает обязательное лицензирование не только для частных предпринимателей или садоводческих товариществ, но и для личной скважины, которой безвозмездно пользуются соседи собственника.
- Суточный объем ресурса, то есть подземных вод, добываемых из скважины, должен быть не более 100 м³.
- Скважина устроена на уровне первого водоносного горизонта. Здесь требуется пояснить, что речь идет о так называемых грунтовых водах, природные залежи которых находятся на глубине до 5 метров от земной поверхности.
- Источник, из которого добывается вода, не является источником централизованного водоснабжения и не находится на балансе государства. Организация, которая может дать сведения об источниках, находящихся на гос. учете – Отдел фонда геологической информации, к которому территориально относится земельный участок. Для получения этой информации собственнику участка потребуется подать заявку и оплатить стоимость услуги.
Особенности лицензирования скважин
Действующими законами РФ воду из подземных горизонтов причислили к полезным ископаемым. В итоге владельцы гидротехнических сооружений теперь обязаны получить разрешение на добычу воды на своём участке. При этом разрешение на скважину нужно получать в случае, если планируете использовать воду из источника для следующих целей:
- полива огорода на территории участка;
- устройства системы водоснабжения в садовых товариществах или коттеджных посёлках;
- обеспечения водой предприятий согласно технологическому процессу;
- для хозяйственно-бытового использования в частном доме;
- в качестве источника питьевой воды.
Для оформления лицензии вам необходимо обратиться в предприятия, выдающие эти бумаги. При этом подобные организации занимаются не только выдачей лицензии на откачку воды из подземных источников, но и помогают получить разрешение на бурение скважины.
Как получить лицензию
Получение лицензии на скважину – процедура долгая и изнурительная, так как от её будущего владельца требуется собрать массу информации, часть которой станет доступна только после проведения изысканий на месте строительства. Также потребуется согласованный в соответствующих инстанциях проект на бурение скважины.
Этот этап пройдет для вас совершенно безболезненно, если к работе будет привлечена солидная организация, у которой есть лицензия на бурение скважин на воду и сведения об уровне залегания артезианских вод в разных районах вашей области. Её специалисты сами займутся и сбором необходимых документов, и их согласованием, и производством разведочных работ.
Схема водоносных известняков в Московской области
Привлечение такой организации целесообразно не только потому, что вы в любом случае не сможете своими руками пробурить артезианскую скважину, но и в целях получения гарантии на то, что вода в ней будет, причем надлежащего качества и в достаточном количестве.
Документы, оформляемые буровой организацией
Лицензирование скважин на воду возможно только после проведения следующих документально подтвержденных мероприятий:
Разработка технического паспорта на конкретную скважину;
Фото-образец техпаспорта на скважину
- Выполнение геофизических исследований, результаты которых вносятся в техпаспорт;
- Обследование участка санэпидстанцией с подготовкой заключения по результатам обследования;
- Полный анализ воды по бактериологическим, химическим и радиационным параметрам с занесением данных в техпаспорт.
Также по окончании буровых работ специалисты компании производят анализ соответствия наличия воды в скважине её предполагаемому потреблению. После чего передают всю подготовленную и оформленную в соответствии с правилами документацию в лицензирующий государственный орган.
Какие документы потребуются от владельца
Список документов для получения лицензии на право пользования недрами зависит от того, кто будет являться её владельцем – физическое или юридическое лицо.Если вам необходима лицензия на скважину для физических лиц, достаточно паспорта гражданина и документов на земельный участок, в число которых входят:
- Правоустанавливающие документы – договор аренды или свидетельство о праве собственности на участок, в пределах которого планируется организация зоны санитарной охраны артезианской скважины;
- Генеральный план застройки участка;
На генплане указывается место, где пробурена скважина
- Кадастровый план;
- Ситуационный план с нанесением на него объектов инфраструктуры.
В том случае, когда оформляется лицензия на скважину для юридических лиц, от организации потребуются уставные документы:
- Заявка на специальном бланке на оформление лицензии;
- Основные сведения о предприятии: банковские реквизиты, юридический и почтовый адрес;
- Данные на руководителя предприятия, на которого будет оформлена лицензия;
- Свидетельство о регистрации предприятия;
- Устав предприятия;
- Свидетельство о внесении организации в Единый государственный реестр;
- Учредительные документы;
- Лист из статуправления с расшифровкой кодов;
- Свидетельство о постановке на налоговый учет;
- Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам.
Цена, которую придется за неё заплатить, определяется стоимостью предварительных работ по оценке гидрогеологической обстановки на участке, создания отчета по итогам этих работ и согласований результатов в курирующих инстанциях.
Цены на геологоразведочные и поисково-оценочные работы по воде
Анализ гидрогеологических карт, архивных материалов фонда геологической информации с целью предварительной оценки запасов интересующего участка работ. Составление предварительного отчета с характеристиками участка. | услуга | от 25 000 |
Получение лицензии на геологическое изучение и поисково-оценочные работы подземных вод | услуга | от 90 000 |
Геологоразведочные работы. Бурение скважины на воду с проведением анализа воды | пог. м. | от 3000 |
Составление проекта геологоразведочных работ | услуга | от 200 000 |
Составление проекта санитарно-охранных зон (проект ЗСО) | услуга | от 120 000 |
Оценка и подсчет запасов подземных вод. Составление геологического отчета с оценкой запасов. Постановка запасов на баланс. Получение паспорта скважины. | услуга | от 300 000 |
Лицензирование скважин
Получение лицензии является обязательным правилом для бурения и пользования водозабором. За несоблюдение закона физическое лицо несет ответственность. Причем штрафные санкции предусмотрены не только тем, кто не имеет необходимых документов, но и тем, кто получил лицензию, но нарушает условия содержания участка и не соблюдает санитарно-эпидемиологические показатели.
Без лицензии на даче можно установить колонку или вырыть колодец на глубину до 20 м. Точная градация глубины бурения выглядит так:
- до 6 м — для верхнего водоносного пласта;
- до 11 м — для песчаника;
- до 17 м — для гравия;
- до 45 м — для известняка.
Водозабор для частного сектора
С владельцами дачных участков все предельно просто: неглубокая скважина, потребление менее 100 куб. в сутки и использование только для собственных нужд (на хозяйство, полив и т. д. ). При соблюдении данных условий разрешение на скважину для воды не требуется, она приравнивается к обыкновенному колодцу.
Для владельцев частных домов все усложняется. Ведь под понятие «дом» подходит и одноэтажное строение на несколько человек, и 3-этажный коттедж на несколько поколений семей. Поэтому необходимо точно знать, подлежит имеющийся водозабор лицензированию или нет.
Если объем потребления воды достаточно большой, собственнику участка требуется регистрация водозабора независимо от того, добывается ли простая вода или артезианская. При этом закон о скважинах в частном доме требует соблюдения тех же условий и процедур, что и для юридических лиц. Облегченной процедуры не существует.
Весь процесс растягивается на несколько месяцев. Необходимо провести работы по приведению участка в соответствии со всеми условиями и санитарными нормами безопасности. Совокупная плата за выполненные работы, сбор документации, оформление лицензии и кадастровую регистрацию может достигать от 500 тыс. до 1 мил руб.
Добыча артезианской воды
Первое правило: если планируется обустройств «артезианской скважины», оформлять документы требуется до ее фактического бурения.
А далее следует определиться с понятием «артезианская». Это вода, находящаяся в полости между не водоносными горизонтами. Она идеально чистая, насыщена минеральными веществами, т. к. в нее не попадают ни грунтовые, ни сточные воды.
Артезианскую скважину не пробурить в любом месте, но вода из нее особенно ценна, поэтому подлежит обязательному лицензированию. Получить разрешение придется не только на то, чтобы пробить скважину, но и на то, что она целесообразна в данном месте. В данном случае глубина залегания горизонта не имеет значения. Даже если водоносный слой проходит недалеко от поверхности, добыча артезианской воды требует обязательного разрешения.
Получить согласие на установку скважины частному лицу довольно сложно, необходимо доказать, что добыча воды именно на данной территории крайне необходима. Например, если нет других доступных водоносных слоев. Помимо этого, существуют определенные требования к участку, на котором будет находиться водозабор. А именно:
- В радиусе 300 м не расположены предприятия и иные объекты, которые имеют вероятность стать источником химического выброса (АЗС, промышленные предприятия и т. д. ).
- В радиусе 200 м не находятся объекты, которые могут произвести биологические загрязнения (мусорные свалки, могильники, системы канализации, свалки отходов и т. д. ).
- В радиусе 30 м не присутствуют дома и другие жилые или хозяйственные объекты.
- Под местом бурения не могут располагаться коммуникации инженерного характера.
- Вся территория обязательно огораживается забором, а в почву категорически запрещено внесение химикатов.
Важно знать!
При оформлении заявки на получение лицензии необходимо и обязательно знать все изменения и дополнения в правилах, связанных с данным вопросом. Определенно важным моментом в выявлении требований для оформления специального разрешения на скважину в текущем году является выход Постановления правительства под номером 94 от 11.02.2016 «Об утверждении норм охраны объектов подземного водного типа». Следует дополнить, что правила охраны рассматриваемого ресурса в процессе эксплуатации скважин водозаборного значения отражены в третьей и четвертой статьях данной бумаги.
Первоначально необходимо заметить, что теперь абсолютно все скважины водозаборного значения обязательным образом должны быть оборудованы специальными счетчиками расхода ресурса. Помимо этого, важна установка устройств для замера уровня вод подземного типа. Представленные требования были актуальными и раньше, однако в разрозненном виде. Так, к примеру, учет расхода потребляемого ресурса носил обязательных характер с учетом положений пункта 3.2.1.5 «СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения». В случае выездных проверок факт оборудования водных скважин подобными приборами представлял интерес в большинстве своем для сотрудников Роспотребнадзора. Тем не менее посредством усилий Природоохранной прокуратуры он контролировался предельно мало.
Оборудование водных скважин механизмами, предназначенными для замера уровня подземных вод, определялось на рекомендательном уровне согласно «Методическим рекомендациям по организации и последующему ведению мониторинга вод подземного типа на групповых водосборах и одиночных скважинах эксплуатационного назначения». Помимо этого, в соответствии с законом «О недрах» данное оборудование не считалось требованием обязательного плана в случае проверок.
ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
Этап первый: РАЗРЕШЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
Налоги на колодцы и скважины — это лишь небольшая проблема по сравнению с тем, через что вам придется пройти. Во-первых, мы упоминаем требования государственных органов в данной области для будущего бурения артезианской воды:
Источники химического загрязнения не должны располагаться ближе 300 футов. Это не военные площадки для применения оружия массового поражения. Под «источниками» подразумеваются автозаправочные станции, нефтебазы, промышленные объекты и т.д. Объекты биологической угрозы должны находиться не ближе 200 метров. Под ними находятся свалки, скотомогильники, сточные воды и т.д. Объекты человеческой деятельности должны находиться не ближе 30 метров. Это дома, сады, растения и т.д. Почва, на которой будет проводиться исследование, не может быть удобрена никакими химическими элементами. Место бурения должно быть огорожено забором. Под скважиной не должно быть коммуникационных и проектных сооружений. Перед выдачей разрешения вам нужно будет организовать несколько встреч с сотрудником Министерства природных ресурсов и экологии (МПРЭ). И поверьте мне, он не заинтересован в выдаче вам разрешения. Этот департамент пытается «защитить» природу. Дополнительный «разрешенный» фланец — еще одна «головная боль» для отдела.
Отсюда вывод — необходимо выполнить все требования Министерства природных ресурсов и экологии (МПРЭ).
Этап второй: СБОР ДОКУМЕНТОВ
В нашей стране сбор справок, документов и разрешений, пожалуй, целая наука. Вот, собственно, фраза: «Принесите заявление от каждой женщины, что вы не состоите с ней в браке». После получения лицензии вам нужно будет запомнить эту крылатую фразу. Но официальное использование чистой, здоровой воды в течение полувека стоит затраченных усилий. Потребуются следующие документы:
Общий и ситуационный план. Основания для владения (договор купли-продажи, аренды и т.д.). Кадастровый план. Свидетельство о постановке на налоговый учет. Документы, касающиеся организационно-правовой формы (устав, свидетельство о регистрации и т.д.).
Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду
Первоначально определяют, где, в каком конкретном месте вести земляные работы, чтобы попасть в водяную жилу, чтобы она не истощалась с течением времени. С какой глубины и из какого пласта брать воду, чтобы она была питьевой, а не годилась только для бытовых нужд.
Для этого делают запрос в региональный Фонд геологической информации. Сотрудники данной службы, отталкиваясь от карты, на которой указано расположение участка, предоставят необходимую геологическую информацию.
Законодательством предписано, что бурение колодцев могут проводить только специализированные организации, имеющие государственную аккредитацию и другие разрешительные документы.
Документальное оформление колодца
Согласно действующему отечественному законодательству, перед тем, как приступить к реализации проекта по обустройству АС, следует получить разрешение на проведение данного вида работ (подробнее: “Как происходит регистрация скважины на воду – все об оформлении документов”).
Перед этим собирают пакет документов, в который входит:
- Свидетельство, подтверждающее право собственности на участок, где запланировано проведение работ. Если такое право принадлежит иному лицу, требуется договор аренды.
- Расчет потребления воды, утвержденный специалистами Федерального агентства водных ресурсов.
- Заключение органа Роспотребнадзора о том, что на данном участке разрешено проводить конкретный вид работ. Согласно требованиям, выдвигаемым этой службой, на территории нахождения водозаборной скважины должна быть организована охрана. Размеры зоны, на которой нельзя устанавливать другие сооружения, равны 60х60 метров. Вокруг такого участка следует возвести защитное ограждение. В отдельных случаях параметры охраняемой зоны разрешается уменьшить до 30х30 метров.
- Резолюция относительно проектирования, выданная в департаменте мониторинга недр.
- Заключение проведенной геологической экспертизы, которое требуется для постановки на учет.
Помимо вышеперечисленных документов, потребуется заплатить налог, а также получить лицензию на добычу. На ее стоимость оказывает влияние производительность скважины. Следует отметить, что большинство компаний, предлагающих услуги, связанные с обустройством АС, помогают клиентам с получением разрешительных документов.
Как узаконить скважину на воду
При этом важно не забывать про обязательный факт, который нередко и влияет на стоимость и лицензию скважины: добыча воды осуществляется с водозабора, не используемого для систем центрального водообеспечения и водоснабжения городского или местного значения, а отбор воды производится только для собственных нужд. Регистрация скважины на воду со скольких метров обязательна:
Регистрация скважины на воду со скольких метров обязательна:
- 8-10 м — колодец, верховодка, лицензия не обязательна;
- 30-50 м — песчаная скважина, грунтовая вода, нужна лицензия;
- от 70 м — артезианская скважина, артезианская вода, лицензия обязательна.
Для физических лиц
Затем с этой информацией следует отправиться в подразделение по водным ресурсам МПР и согласовать полученные данные с ними. После этого нужно сходить в Роспотребнадзор, чтобы они засвидетельствовали , что санитарную зону охраны первого скважинного пояса на участке организовать можно.
При положительном результате получают на руки ряд бумаг и разрешений. Но на этом сбор документов не кончается, также предстоит собрать ряд следующих бумаг:
- заявление на выдачу лицензии;
- ситуационный и генеральный планы участка;
- кадастровый план;
- свидетельство о праве собственности;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- банковские реквизиты.
Для юридических лиц
Для юридических лиц и ИП требуется особое разрешение на бурение скважины. Но начинается все так же, как и у собственников:
- сколько метров суточного потребления воды;
- создание проекта геологоразведовочных работ;
- взятие у Роспотребнадзора справки о качестве воды;
- оформление лицензии на недропользование.
После нужно оформить обязательные для организации 2 лицензии:
- на право пользования участком недр для геологического изучения;
- на право пользования недрами с целью добычи подземных вод.
Но и на этом этапе сбор кипы бумаг для юридических лиц не заканчивается, им также предстоит собрать следующие бумаги:
- Заявление на оформление лицензии.
- Реквизиты формы с указанием полного наименования в соответствии с Уставом организации, юридического и почтового адреса, банковских реквизитов.
- Свидетельство о постановке организации на учет.
- Свидетельство о регистрации юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера.
- Устав организации.
- Приказ о назначении руководителя организации (с действующим сроком полномочий).
- Учредительный договор (при наличии).
- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
- Справка о кодах Госкомстата (с расшифровкой кодов).
- Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по ресурсным платежам с бухгалтерским.
Порядок получения и подачи документации на лицензирование скважин
Стоит понимать, что перед подачей документов вы должны четко определиться со всеми нюансами, что касаются обустройства источника, его характеристик и т.д.
Это необходимо для того, чтобы иметь возможность послать документацию в местное отделение министерства Природы. Там его рассмотрят, дадут вам ответ и разрешение на проведение работ.
В первый пакет документации обязательно должны входить документы, что подтверждают вас, как владельца участка. В противном случае, ни о каком лицензировании не может быть и речи. Что впрочем, вполне очевидно.
Также вы должны послать подробный план вашего участка, отметить на нем все границы, капитальные строения и предполагаемое место размещения скважины.
При этом помните, что артезианские источники нужно монтировать только в определенном месте. На расстоянии 30 метров от них не должно быть сточных ям, туалетов, бытовых отстойников, мусорных свалок, канализации и т.д. По-хорошему — это должна быть лужайка или сад, без мусора, грязи и т.д.
Также не рекомендуется размещать вблизи скважины капитальные строения или выполнять постройку малых архитектурных форм, хотя, здесь уже все зависит от конкретной ситуации.
Потребуется также и геологический разрез почвы или пробы. Но этот документ вы уже можете подготовить вместе со специалистами из министерства.
Обработанная простейшим образом артезианская скважина с вентилем
Еще один интересный момент заключается в том, что вам необходимо самостоятельно просчитать баланс водопотребления, чтобы описать ситуативный дебит скважины. Выше мы уже упоминали, что воды из глубоких отложений считаются государственным ресурсом, а потому их потребление регламентировано.
Помощь в этом вам сможет предоставить федеральное агентство водных ресурсов. При желании они даже выдадут вам необходимую документацию и помогут составить все планы. Впрочем, эту норму вы можете подсчитать самостоятельно, она также входит в пакет документов вместе с планом застройки и самого участка.
Вышеописанные документы отправляются в министерство, где их анализируют и дают заключение. После этого вы должны получить ответ. Как правило, процедура занимает одну или две недели, но тут все зависит от конкретной нагрузки в тот или иной период.
Если ответ положительный, то создается комиссия из квалифицированных работников Роспотребнадзора и геологов из других предприятий, которые должны еще раз оценить весь план, состояние участка и выдать вердикт. Если все правильно, нет никаких отклонений и осложнений, то вы получите разрешение на проведение бурильных работ, а также на установку скважины.
После этого можете заказывать специалистов и заниматься обустройством непосредственно скважины. По завершении процесса вам рекомендуется отдать воду на анализ, получить рекомендации по улучшению качества воды и пройти еще несколько незначительных шагов.
Это позволит вам завершить процесс лицензирования. Если все в порядке, то скважине присвоят водный кадастровый номер и выдадут вам все необходимые бумаги.
С этого момента вы являетесь полноправным пользователем скважины и воды, что поднимается из земных недр. Вы отвечаете за этот источник, его работу и имеете право на обеспечение из него личных потребностей.
Стоит понимать, что в описанной здесь процедуре есть еще несколько подводных камней, да и законодательство в разных регионах может незначительно различаться. Поэтому, чтобы облегчить себе жизнь, лучше обратиться к специализированным компаниям.
Они соберут вам все документы и получат разрешение намного быстрее, чем с этим справились бы вы. Впрочем, тут уже вам решать.
Особенности регистрации для юридических лиц
Скважины, применяемые предприятиями при водопользовании для технических нужд, пробуриваются до песка. Для юридического лица это возможность сэкономить на затратах по строительству и эксплуатации на водоснабжении, а в некоторых случаях и на получении лицензии. Особенности регистрации скважин на песок регламентируются ст. 19 Закона о недрах. Без оформления разрешения предприятию можно пользоваться водой при сочетании следующих обстоятельств:
- земельный участок находится в собственности или арендуется юрлицом, претендующим на водопользование;
- запасы ресурса не учтены государственным балансом;
- водоносный горизонт не задействован для нужд централизованного водоснабжения;
- расход воды на производство <100 м³/сутки;
- жидкость не передается другим физлицам и предприятиям.
Регистрация для юр лиц.
Трудности вызывает доказывание последнего условия из списка. Потребуется организовать контроль движения воды на производстве и оснастить скважину прибором учета.
Получение лицензии
Для получения лицензии от Министерства экологии и природных ресурсов организация должна подать заявление, собрать пакет документов и уплатить государственную пошлину. Документы могут быть составлены самостоятельно или через специализированную компанию.
Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подаст документы, в которых содержатся ошибки или заполнит заявление неправильно, то Минприроды откажет в выдаче лицензии. В этом случае при повторной подаче заявления на оформление лицензии необходимо будет еще раз оплатить государственную пошлину.
В заявлении указывается:
- наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
- юридический и фактический адреса заявителя;
- контактный номер телефона;
- заявляемый срок действия лицензии;
- целевое назначение лицензии (геологическое изучение, добыча подземных вод, смешанная);
- другая информация.
Перечень обязательных документов для оформления лицензии:
- уставные документы;
- финансовая отчетность за прошлый год;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя (решение учредителей, приказ о назначении на должность генерального директора и дополнительные сведения о руководителе);
- свидетельство о праве собственности на землю, где будет располагаться скважина, и кадастровый паспорт;
- генплан с указанием месторасположения скважины.
В зависимости от вида лицензии дополнительно предоставляются документы, указанные в таблице.
Лицензия на геологическое изучение | Лицензия на добычу подземных вод | Совмещенная лицензия | |
---|---|---|---|
Паспорт скважины и другая техническая документация | + | + | |
Гидрогеологическое заключение | + | + | |
Договор со специализированной организацией на проведение работ | + | + | |
Оценка запасов подземных вод | + | ||
Проект зон санитарной охраны | + | ||
Санэпидемзаключение на вид деятельности | + |
Размер государственной пошлины за оформление лицензии на пользование подземными водами составляет 7 500 рублей.
Срок рассмотрения заявок и выдачи лицензий – от 40 до 60 дней.
Лицензия может быть аннулирована при условии, что лицензиат нарушил нормы пользования недрами (загрязнение, бесконтрольное расходование, запущенное состояние водозаборного сооружения).
Получение лицензии на скважину для физических лиц
Документ получают еще до бурения, в противном случае придется платить штраф или доказывать, что скважина появилась до 2020 года. Для получения разрешения на эти работы предоставляется технический паспорт, результат геофизического исследования, анализ воды (на наличие радиации, химии и бактерий).
Человеку придется обращаться в организацию, поскольку самостоятельно все это сделать не получится. Также предварительно придется вычислить планируемые объемы потребления воды в доме. С этими данными направляются в Федеральное агентство водных ресурсов.
При обращении к специалистам стоит убедиться, что в их команде есть гидрогеолог. Некоторые организации привлекают для этого фрилансеров. Для качественного выполнения работы потребуется человек с опытом и допуском СРО. Убедитесь, есть ли у гидрогиолога опыт оценки водных запасов или хотя бы просто задайте ответственному за этот проект человеку вопрос.
Некоторые фирмы экономят на таких специалистах и на их место приглашают экологов. Чтобы убедиться в компетентности сотрудников, стоит попросить отчеты на недропользование по выполненным работам. Сомнительные организации не смогут их предоставить.
Чтобы компания согласовала с Роспотребнадзором место, стоит убедиться, что на расстоянии 300 метров от скважины нет загрязняющих объектов. Дальше для получения лицензии физлицу придется предоставить следующий пакет документов:
- Паспорт (в некоторых случаях просят еще и копии).
- Бумаги, подтверждающие право собственности или аренды участка.
- Кадастровый паспорт и генплан.
- Ситуационный план, в котором показана инфраструктура и основные объекты на участке.
Иногда этот процесс затягивается на несколько месяцев, поэтому рассчитывать на быстрый результат не стоит. Время ожидания зависит от региона, типа скважины и требуемых работ. Неоднозначные объекты посещают несколько раз, чтобы решить это вопрос.
Даже после получения лицензии стоит всегда держать при себе набор документов, поскольку контролирующие органы оставляют за собой право на внеплановый контроль. При отсутствии бумаг человеку выпишут штраф, а в следующий раз придут с разрешением на закрытие скважины.